日本欲再次申请加入常任理事国 恐再次遇挫

据日本《每日新闻》22日报道，日本首相安倍晋三将于8月1日与巴西总统罗塞夫举行会谈。安倍将在会谈中向巴方表明，在联合国成立70周年之际，联合提交扩大常任理事国议席的改革方案。

报道指出，日本和巴西将联合同为想“入常”的德国、印度，组成“四国集团”(G4)，并于2015年提出将常任理事国增加至11个国家的安理会改革方案。这是2005年以来，四国再次主导提交安理会改革方案。

据悉，在这份改革草案中，将在原本的五大常任理事国中、俄、英、美、法的基础上，分别增加2个亚洲国家、2个非洲国家、1个中南美国家、1个西欧国家，总共6个席位。在任期2年的非常任10个理事国(2个亚洲国家、3个非洲国家、2个中南美国家、1个东欧国家、2个西欧及其他地区国家)方面，分别在亚洲、非洲、中南美、东欧地区增加一个议席，扩大至14个议席。

G4将在东京召开驻联合国大使级别的会谈，推进合作，以提出改革方案。

围绕“入常”，日本政府在2013年6月召开的“非洲开发会议”上，就联合提出安理会改革方案的方针达成共识。安倍在2013年9月的联合国大会上也宣称，“日本入常的意愿不会动摇”，并以G4为中心继续展开事务级别的磋商。

联合国安理会非常任理事国改选将于2015年秋季举行。分析指出，日本政策“右转”已步入关键期。随着新防卫大纲的出笼，日本推动突破和平宪法已势在必行，复活军国主义已进入快车道。安倍需要更加广阔的国际舞台，一旦周边发生军事摩擦或者武装冲突，日本便可凭特权在联合国取得更多支持，争取更大回旋空间。这应该是日本绞尽脑汁钻进安理会的主要考虑。

改革方案的通过需要联合国加盟国(193个国家)2/3以上国家赞成。日本的“同盟国”美国对扩大常任理事国和非常任理事国持慎重态度，另外韩国、意大利、巴基斯坦、阿根廷等均反对G4的“入常”方案。

20世纪90年代中期，在二战结束亦是联合国成立50周年的时候，日本曾发起过一轮声势凶猛的“争常”攻势，结果无功而返。10年后的2005年，日本又打响了一场声势更为浩大“争常”战役，但由于周边国家的强烈反对而再次败北。当前，情势日益明朗化，在可预见的未来，日本“入常”可能性并不大。