汽车反垄断调查处罚月内“收网” 日企罚单将超10亿【4】

反垄断执法震慑跨国车企行业监管和民事诉讼或现突破

专家表示，反垄断震慑威力将不仅限于跨国车企的“试探性”降价，“杀猴给鸡看”的反垄断路径，还将让国内行业监管和民事诉讼逐渐与国际接轨。

参与反垄断论证的中国社科院美国所副研究员苏华指出，国内汽车经销与售后环节中常见的价格协议、转售价格限制、地域和客户限制以及搭售等行为，已经触犯了《反垄断法》所禁止的纵向垄断行为。反垄断部门人士表示，一些跨国车企在中国市场纵向垄断和滥用市场支配地位的行为，不仅不符合《反垄断法》中的豁免条款，同时前几年还在中国市场被当做经验推行，而不少“同车不同价”的案例更是让消费者无可奈何。

在汽车经销环节，很多消费者已经对“本店汽车只卖某地”或“卖车搭售保险”见怪不怪，但“同车不同价”是怎样实现的？拿宝马“535ixD rive”来说，该车型目前国内市场厂家指导价为80万元左右，但在美国市场此车型价格折合人民币仅售35万元左右。记者计算发现，即使刨除该排量进口汽车需交纳的总计约90%的关税、增值税、消费税，国内的厂商指导价仍较美国市场高出不少。

相关调查发现，《汽车品牌销售管理实施办法》发布近十年来，多数跨国车企在我国设立独资子公司作为“总经销商”，统一管理全国经销网络。跨国车企掌控生产、进口、经销等价值链核心环节，通过关联交易等手段平衡各环节收益以实现其整体利益最大化。有关行业协会和反垄断部门在调查中发现，现实中存在跨国车企将进口车低价报关卖给其控制的总经销商，然后高价出售给4S店，并实施转售价格限制的行为。

而在汽车售后环节，整车与零部件企业对于配件的价格协议、限制等垄断行为，也让一些品牌的整车出现畸高的“零整比”(零部件价格之和与整车销售价格的比值)。在中国保险行业协会、中国汽车维修行业协会公布的一份调查数据中，北京奔驰C级一款车型“零整比”高达令人咋舌的1273.31%。