从福岛核事故看日本的核电技术发展【4】

（四）日本发展核电技术具有“双重动机”，导致对“敏感”技术投入过多

核能技术是典型的军民两用技术，以此为基础，日本发展核电技术是典型的“一心两用”过程。所谓“一心两用”，就是既要发展商用核电反应堆技术，又要通过发展核燃料循环技术积蓄开发核武器的潜力，而且无论从人力还是从政府财力的投入看，日本对开发核燃料循环技术的重视都大大超过了对民用核电技术的改进完善。

在核燃料循环技术中，可转用于军事领域的“敏感”技术就是铀浓缩技术和后处理技术，日本对发展这两项技术十分热心。1982年3月，人形峠铀浓缩实验工厂开始运行，虽然该工厂制造的浓缩铀中的铀235丰度仅为核电燃料所需的3%～5%，但如果使用7000台离心分离机反复分离，生产“广岛型原子弹”并非难事，何况日本还在研究“原子激光浓缩法”，其特点是装置体积小、消耗电力少、便于秘密地建设和运行，一旦研究成功，不仅能浓缩铀，也能浓缩钚。此外，1981年开始运行的东海村后处理工厂对乏燃料的年处理能力达210吨，可提取约2.1吨“反应堆级”钚，加上委托英法两国进行后处理获取的钚，截至2012年日本国内储存的钚已达9.3吨，在英法存放的钚达34.9吨，共计44.2吨。又据2014年6月共同社披露，过去两年日本政府向国际原子能机构报告本国所储存的“未使用的钚”数量时，竟然漏报了640公斤。由于“反应堆级钚”中的钚239纯度只有62%，“武器级钚”要求的钚239纯度达93.5%，因此“反应堆级钚”不能直接用于制造原子弹。然而，如前所述，随着浓缩技术的进步，钚提纯技术的难度逐渐降低，以日本的高度技术水平，利用秘密方法将“反应堆级钚”精炼成“武器级钚”在技术上是有可能的。据国际原子能机构估计，只要25公斤20%的浓缩铀或8公斤钚即可制造一件核武器。显然，通过发展铀浓缩和后处理分离钚技术，日本已经具有大量制造核武器的潜力，至于日本是否能实现“拥核武”，则主要看它是否有直接开发核武器的政治意图或利用掌握核武器潜力进行对外“威慑”的意图。实践证明，日本发展核电技术早就具有明里开发“锅炉”即核电、暗里培植开发“炸弹”即核武器的潜力的“双重动机”。

由于遭受过美国的原子弹轰炸，战后初期日本民众“反核”背后隐藏着深刻的反美情绪，所以美国虽然积极帮助日本开发核电技术，却不愿意看到日本搞自己的核武器，与此同时，日本长期处于美国“核保护伞”之下，至少在美国看来日本“没有必要”开发自己的核武器，如果日本执意开发核武器，就有想要摆脱美国“核保护伞”的嫌疑，近年来日本又掌握了可转用于开发洲际弹道导弹的固体火箭技术，安倍晋三早在2002年即主张开发“小型核武器”（实质上是指核导弹的弹头），尽管其针对目标主要是朝鲜和中国，却也意味着日本拥有了对美国“反戈一击”的潜力。上述诸种因素导致美国对日本开发自己的核武器一贯持反对立场。因此，日本开发可转用于军事的敏感技术的努力与美国对日核政策必然形成抵触，导致日美间发生激烈的外交摩擦。例如1977年1月上台的卡特总统发表“核不扩散政策”后，美国决定无限期推迟本国商用后处理工厂建设，对同盟国也要求照此办理，特别是对日本，要求即将建成的东海村后处理工厂需征得美国同意才能运行，从而导致日美间爆发了激烈争论。1977年4～9月展开了三次“日美后处理交涉”后达成协议：东海村后处理工厂可以运行，但在两年内处理的乏燃料量需限制在99吨以下，同时还要开发一种“混合抽取法”，将铀溶液和钚溶液以1∶1的比例混合，直接制造混合燃料MOX，显示出美国不想让日本单独提取钚的意图。为了减轻对美依赖和摆脱美国对其发展敏感技术的束缚，日本转而委托英法进行后处理分离钚，对此美国要求日本每次从英法运回钚均需征得美方同意，1981年里根总统上台后放宽为“只要满足一定条件”则无需每次征得同意。